
Вы играли когда-нибудь «в мафию»? Правила обычно разнятся, но общий смысл один – надо выжить в условиях «разгула преступности». Игроки садятся в круг, так чтобы всех было видно, а «ночью» закрывают глаза, чтобы никого не видеть. Примерно треть из них (те, кому по воле случая посчастливилось/не
( Read more... )повезло стать «мафией») «ночью» открывают глаза и «знакомятся» друг с другом. «Утром» уже все открывают глаза и начинают «охоту на ведьм».
В условиях нехватки информации, единственными ориентирами становятся старые обиды: жены «убивают» мужей, дети – родителей, обманутые – тех, кто их когда-то обманул. Такая вот «гражданская война» для закрытых в помещенье….
«Мафиози», как обычно, больше всех стараются «разобраться как следует и наказать кого попало». Главный вопрос жизни – «кто виноват?» их не занимает. Им не надо гадать, они знают «кто есть кто». Эта принципиальная разница в восприятии ситуации – одни знают точно, другие лишь гадают – остается, как правило, незамеченной.
Единственная забота «мафии» – скрывать свои истинные намерения и голосовать вместе со всеми против всех кто «не нравится». Лишенные исследовательской мотивации они бывают очень непоследовательны в своих обвинениях. «Убивают» тех, кто чересчур активен и тех, кто не помогает разобраться, тех, кто напуган и тех, кто слишком много смеется….
Но кому есть дело до таких мелочей как непоследовательность, необоснованность и нелогичность обвинений, когда нужно выжить? Отказавшись от «неуместных» в данной ситуации норм морали и логики «законопослушные граждане» становятся Добровольными Помощниками Мафии. Их неуемная активность (без должного интеллектуального обеспечения) окончательно запутывает и без того сложную ситуацию. Если количество таких помощников слишком велико – исход игры предрешен….
Что же тогда могут противопоставить вездесущей «мафии» «честные граждане»? После первых разочарований начинают вспоминать значения жестов и мимики, пытаются мобилизовать атрофировавшуюся интуицию. Мало кому приходит в голову искать не только тех, кто потенциально опасен, но и тех, кому можно доверять.
Именно по этому пути (на первый взгляд), предлагает пойти Борис Антонович Руденко в своей статье «Убить дракона» с подзаголовком «Возможно ли победить коррупцию в России» (Наука и жизнь, №10, 2009).
Автор предлагает разобраться, откуда она – современная коррупция – в России взялась, какими средствами её обуздания общество ныне располагает и возможна ли в принципе борьба с ней государства в нынешнем его состоянии. Ответ на первый вопрос, мягко говоря, неожиданный. Современная коррупция в России, по мнению Бориса Руденко – ниоткуда. Она появилась сразу после развала СССР, а в союзе её не было. Хотя, «конечно, брали по маленькой много где». Однако, по мнению автора «оставаясь безусловным злом, взяточничество не входило в категорию государственных проблем».
В качестве исключения подтверждающего свою правоту Руденко упоминает известные «злоупотребления» в «южных республиках». Автор умалчивает то обстоятельство, что имевшие место повсеместные (а не только в южных республиках) приписки нужно было «подтвердить» «реальными» поставками сырья (хлопка, например), продуктов питания или товаров. Поэтому повсеместно, в том числе и в Россию на перерабатывающие фабрики под видом, например, хлопка шестого сорта поставлялись его отходы. А чтобы там закрывали глаза на качество и количество сырья давались взятки: за пустой вагон такса была 10 тысяч рублей, за полупустой с пересортицей – от пяти до шести тысяч. По так называемому «хлопковому делу» были арестованы и сидели руководители перерабатывающих предприятий Московской, Рязанской и ряда других областей России.
Главный «аргумент» Б. Руденко – отсутствие в советские времена средств: «не было у потенциальных российских взяткодателей достаточных средств, способных смутить душу ответственного должностного лица, заставить его рискнуть положением, льготами, грядущей персональной пенсией». Так вот, только на приписках за узбекский хлопок в течение пяти лет из госбюджета Советского Союза денег было выплачено три миллиарда рублей. Из них 1,6 миллиарда потрачены на инфраструктуру, которая создавалась в Узбекистане а 1,4 миллиарда были потрачены на «заработную плату», которую никто не получал, потому что продукции произведено не было. Эти деньги раздавались в виде взяток снизу доверху.
Но и в нынешней России убежден Борис Руденко «не все так плохо». Успешный опыт борьбы с коррупцией в стране имеется. И это даже в отсутствие специальных законов. (Хотя, вообще без законов было бы гораздо проще).
В качестве «успешного», автор статьи предлагает опыт бывшего губернатора Амурской области. Владимир Павлович Полеванов, метафорически выражаясь, подкупил его своей искренностью: полностью коррупцию победить невозможно, однако нужно «загнать её в канализацию» (предварительно замочив, надо думать). Вот, например, в США, для этой цели создали ФБР, «которое получило право расстреливать гангстеров на улицах». (Ну, по количеству хаотической пальбы мы их точно перегоним! А пока – тренируемся на… коллегах:
http://news.mail.ru/incident/2666730).
Главными коррупционерами в Амурской области «назначили» нелегалов. Для борьбы с ними Полеванов своим распоряжением увеличил штрафы за нарушение паспортного режима в 50 (!) раз. «Из этих денег 80% шло на расчётный счёт УВД. В том числе половина официально выплачивалась именно тем сотрудникам, которые произвели задержание». Можно было бы говорить о простом переходе истинных коррупционеров на «легальное положение», но прокуратура оспорила эти распоряжения как противоречащие закону. Сам Борис Руденко признает незаконный характер этих действий, но продолжает настаивать на их «эффективности».
«Злостные нарушители» депортировались за свой счет. Тех, кто был не в состоянии оплатить дорогу домой,
продавали в рабство направляли на исправительные работы с удержанием стоимости билетов.
И все это, как говорится, без суда и следствия. Ибо одной из главных причин неэффективности нынешней борьбы с коррупцией, по мнению Б. Руденко является «объективность судей».
Впрочем, автор не всегда столь «оригинален». Обуздать коррупцию смогли бы «достойная оплата и социальные гарантии работников всех ветвей власти, как это делается в странах с низким уровнем коррупции, где чиновник отлично знает, что может потерять, если преступит закон». Но вот, казалось бы, куда уж достойней могла быть оплата и надежнее социальные гарантии у министра внутренних дел СССР Н. А. Щёлокова? Однако, после того как в декабре 1982 года (сразу после смерти его покровителя Л. И. Брежнева) его сменяет В. В. Федорчук – бывший председатель Комитета Государственной Безопасности СССР, в деятельности МВД СССР обнаруживаются многочисленные злоупотребления.
В частности, членам семьи Щёлокова было безвозмездно передано материальных ценностей на сумму свыше 80 тысяч рублей, в том числе затраты на ремонт квартир – около 30 тысяч рублей. Всего, по документальным материалам предварительного следствия, Н. А. Щёлоковым государству причинен ущерб на сумму свыше полумиллиона рублей. В возмещение ущерба им и членами его семьи возвращено, а также изъято органами следствия имущества на сумму 296 тысяч рублей, внесено наличными денег 126 тысяч рублей.
Вот так, без системного анализа проблемы Борис Руденко предлагает простые, и потому эффективные средства борьбы с коррупцией. Впрочем, некоторый, правда очень абстрактный, анализ проблем присутствует в его фантастических произведениях. Один из них так и называется «Без проблем!». В нем Борис Антонович рисует счастливое будущее, в котором органам правопорядка дано право отстреливать преступников без суда и следствия, руководствуясь исключительно указом президента. Для этого работникам правопорядка выдаются «спецталоны». Такое вот с позволения сказать «назад в будущее», или точнее: «будущее в… сад».